近年来，信息通信技术得到了快速发展和广泛应用，人类社会进入一个全新的数据时代——这是一个融合、泛化和创新的时代，也是新技术、新业态不断涌现的时代。为抓住信息时代的脚步，实现跨越式发展，国家提出两化融合，继而又提出了工业化、信息化、城镇化和农业现代化的“新四化”发展方针。

随着“新四化”的进一步推进和战略新兴产业的培育发展，经济社会全方位产业化和信息化程度逐步加深，国内行业信息化应用也已进入一个黄金时期。据预测，至2015年国内行业信息化市场规模将达到7500亿元，年复合增长率超过30%。与此同时，国家智慧城市首批试点也已开始实施，截至目前提出建设智慧城市的数量超过154个，围绕智慧城市相关的智慧产业、智慧管理和智慧民生等相关市场随之启动，预计规模将突破5000亿元。

当前，我国信息化与工业化融合已从离散化的单项应用阶段，发展到对各业务环节全面覆盖、渗透融合的深入应用阶段，并逐步向实现“新四化”融合、效益整体提升的综合集成应用阶段过渡。而作为各行业信息化融合应用和产业升级“助推器”的软件与应用领域正呈现进一步蓬勃发展。

应时而动，政府先后发布了《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》、《关于推进物联网健康有序发展指导意见》、《物联网“十二五”发展规划》、《软件和信息技术服务业“十二五”发展规划》、《服务业“十二五“发展规划》等不同层面的发展规划，从政策层面，为软件与应用领域相关产业的发展提供了政策窗口和空间机遇。

把握时代发展，实现软件与应用产业转型

面对外部环境变化，尤其是软件与应用领域的巨大市场需求，作为国内科研院所改制的首家上市公司和国有控股高科技企业，大唐电信把握时代发展，主动转型，制定了清晰的“十二五”发展战略，将继续面对物联网、移动互联网、三网融合、政府公共服务和行业信息化市场的需要，围绕集成电路设计、软件与应用、终端设计、移动互联网四大业务板块，提升核心技术、核心产品的领先优势，使公司成为细分行业综合领先的解决方案和服务提供商。

在行业信息化领域，大唐电信业已深耕十余年，以大型行业应用软件及解决方案的研发、工程实施经验的积累，为行业用户提供了大量满足客户需求产品与服务，形成了完整的行业信息化产业布局，为在该领域创新转型，奠定了坚实的基础。

面对外部需求，并审视自身发展，大唐电信进一步明确了战略转型成功的关键是软件与应用板块的转型，也就是实现由产品化向解决方案化的发展。大唐电信在传统电信行业优势基础上，正实现从技术、设备提供商到服务、方案提供商，从提供单一产品向提供整体解决方案的战略转型。

为此，大唐电信以智慧城市和重点行业信息化作为软件与应用产业先导，在关键环节培养核心竞争力，紧密围绕国家发展思路，深度推进信息化与工业化、城镇化、农业现代化的融合布局，并初具成效。2012年大唐电信软件与应用板块收入突破30亿元，约占公司总营收的一半，同比增长41%。

经过多年重点行业信息化的具体实践，大唐电信也深刻地认识到，目前国内行业信息化的发展已进入精细化、规范化发展的阶段，但也存在着各个信息化系统之间不兼容、利用率较低、现行业务模式与信息化系统发展不匹配等问题。这一方面是由于缺少对行业信息化的统一规划和设计，盲目地项目上线和系统建设；另一方面是缺少在新形势下的业务模式创新，行业信息化仅仅是办公电子化和对一些简单的信息系统的使用。

针对上述问题，大唐电信不断明确并坚定践行着一条科学的行业信息化总体建设思路：

注重顶层设计，创新行业信息化业务模式

一方面大唐电信注重加强顶层规划设计能力，从全局的角度提出行业信息化的发展方向和建设步骤，明确建设目标和建设方法，打通行业信息化中各个环节的贯穿机制，形成有序规划、有序建设，避免盲目实施而造成的资源浪费。为此，大唐电信从“统一开放的平台架构”搭建以及“丰富的智能化应用”搭建两个层面着手，通过平台能力和上层应用的有机结合，在帮助城市公共服务和行业信息化完成适合当前建设需要的同时，也能够面向未来平滑演进的弹性智能化应用环境，实现智慧城市和行业信息化建设可持续发展的目标。

另一方面大唐电信结合新的形势，创新业务发展模式，通过自主掌控的传感器技术、通信技术、数据处理技术、网络技术、自动控制技术等方面协同应用，
并倡导在新的信息化环境下，“融合、开放、赋能”的建设理念，为价值链的所有参与者提供开放的应用创新和信息化能力消费平台，吸引各类优质资源加入到价值链中，以打造具有核心竞争优势的价值链。

依托核心技术构建平台化解决方案，打造快速部署能力

除了平台架构的顶层设计和业务创新，大唐电信还始终强调关键技术的自主、协同和核心产品的提供能力，形成了以集成电路设计、软件与应用、终端设计为核心的，面向物联网和移动互联网等新兴产业的格局，从芯片、终端、软件、应用与服务等多个维度对行业信息化的发展进行全面的支撑，实现了产品平台化、系列化。

为此，大唐电信根据价值输出形态和客户让渡价值属性的不同，结合技术产品特点、产业运作模式，面向用户需求，从技术-产品-解决方案-运营服务等四个维度搭建了产品货架。

通过产品货架的构建，大唐电信实现了以核心技术和产品构建信息化平台，在平台基础上支持多产品和多客户群的解决方案，可满足不同行业、多客户、多应用的复合式需求，并实现快速响应和配载。
此外，大唐电信关注整体解决方案的交付能力，面向城市应用领域，更多地协助政府实现智慧城市顶层架构设计和建设，提升城市全方位信息化与智慧化水平；面向石油、电力、煤炭、水利、农业等行业应用领域，为客户提供先进的、智能的、一站式解决方案。

目前，大唐电信已经成功打造出感知矿山、智能水利、智慧农业、智慧环保、智慧旅游、感知核电、智慧油田、智能交通、城市运营中心、平安城市、智慧社区、智慧物流、智慧医疗等完整的、实际应用的23个面向政府与公共服务领域的“智慧城市”整体解决方案和7个面向能源与资源行业的行业信息化应用解决方案，并在深圳、江苏、贵州、河北、河南、山西、陕西、宁夏、甘肃、辽宁等多省市智慧城市建设项目和水利部、神华、中煤、广核、大庆油田、高速公路等多行业信息化项目中落地实施。

其中，在矿业信息化（感知矿山）领域，大唐电信推出了符合“煤安认证”拥有自主知识产权的TD-SCDMA矿用方案，并在亚洲最大煤矿——神东集团大柳塔煤矿顺利开通，有力地支撑了国家矿井安全建设；在中广核仪控领域，参与实物保护系统、KNS系统、应急指挥系统等多个系统的建设，为后续核电行业市场的发展奠定了基础；参与某大型光伏电站的设备供货资格；在智能交通领域，公司先后中标福建、江苏高速路工程，并参与南京智能交通项目建设；在水利行业，宁夏、吉林、内蒙等地区，山洪预警、水资源系统等新产品相继获得商用；在智慧农业领域，大唐电信从农业生产信息化、农业经营信息化和农业服务信息化入手， 提出“农业信息化战略总体设想”，即“1161”工程，并承建南京、郑州农业示范项目，大力推动农业现代化发展。

上述项目实践促进了大唐电信行业信息化领域整体解决方案的能力提升，也为公司后续做实、做大软件与应用产业提供了基础。

矩阵式管理模式，保障转型顺利实施

面对外部环境形势和业务快速扩张，为进一步凝聚资源与落实战略，大唐电信弱化管控模式与产业布局之间的结构性矛盾，深化公司事业部制及分类管理模式，2013年年初在前期运营架构调整的已有成果的基础上，进一步优化了组织架构，重点对软件与应用板块按照细分行业方向进行了优化和整合，以提高在相关领域的竞争力和快速反应能力。

按照细分行业和业务输出形态，大唐电信采用矩阵式发展战略，将软件与应用板块划分成了运营商事业部、城市管理事业部、行业发展事业部、智慧医疗事业部、智能交通事业部等5个一体化方案类事业部和智能卡事业部、软件一部、软件二部、设备一部、设备二部等5个一体化产品类事业部；同时，成立营销中心和八大区域营销中心，实现市场营销资源的集约与共享。

一体化类事业部是在公司的管控原则下和授权范围内面向某一细分领域的系统解决方案或产品提供商。大唐电信对事业部采用运营管控模式，职能管理依托总部职能部门直接管理，实现了软件与应用板块运营的扁平化。

创新谋变，为国家信息产业做贡献

进入新世纪以来，人类生产和生活的数字化时代已然到来。从信息产业发展来看，CT和IT的融合是必然趋势。无论是运营商还是产品提供商，都在悄然地发生改变，将行业信息化作为主要战略市场之一。
近年来，运营商都在积极谋求转型：一方面，从基本通信业务向全业务转型，其中移动互联网代表了转型方向；另一方面，从面向公众服务向面向行业服务转型，其中物联网和智慧城市代表了转型方向。
顺应形势及市场需求，大唐电信已然进行了全面布局，既抢占了通信行业转型的先机，同时也为国家产业政策落地提供了发展路径。

面向未来，大唐电信在新的历史阶段将继续发扬优势，以自身能力的提升为首要任务，形成管理与市场、技术、研发有效融合的良性机制，完善核心产业链布局，以智慧城市运营和农业信息化建设为下阶段的工作重点，并大力拓展能源、交通、医疗、教育等其他行业领域，创新商业模式，将企业发展与国家发展、社会进步相结合，为国家“新四化”的建设贡献力量